Het Wetenschappelijk Bureau (WB) van de politieke partij DNL wijst erop dat in Suriname het ambt van districtscommissaris (DC) historisch gezien altijd een pijler is geweest van bestuurlijke stabiliteit, juridische orde en lokale ontwikkeling.
Vanaf de koloniale periode tot ver in de post-onafhankelijkheidstijd was de DC een hoogopgeleide ambtenaar, vaak met een academische achtergrond in bestuurskunde of rechten, die als verlengstuk van de centrale overheid opereerde.
Maar vandaag de dag is volgens het WB Van DNL deze functie verworden tot een politiek instrument, waarin loyaliteit aan de zittende macht zwaarder weegt dan competentie.
De gevolgen zijn desastreus: bestuurlijke stagnatie, verlies van legitimiteit en een groeiende kloof tussen burger en bestuur.
Een historisch fundament dat wankelt
In de koloniale tijd (1863–1948) waren DC’s vaak Nederlanders met ervaring in Nederlands-Indië, zorgvuldig gemuteerd tussen districten om expertise op te bouwen.
Na 1948 kregen Surinaamse academici en ervaren bestuursambtenaren de voorkeur. Tot ver in de jaren ’90 bleef het mutatiebeleid intact, en werd het ambt vervuld door juristen, economen en bestuurskundigen.
Maar sinds de recente regeringen is er een trend zichtbaar waarbij politieke loyalisten zonder relevante scholing of ervaring worden benoemd. Het ambt is gedegradeerd tot een beloning voor partijtrouw, en dat is een gevaarlijke ontwikkeling.
De gevolgen van politieke benoemingen
• Verlies van bestuurlijke continuïteit: DC’s zonder kennis van wetgeving en bestuurskunde kunnen hun taken niet adequaat uitvoeren.
• Verstoorde gemeenschapsrelaties: Een DC zonder binding met het district mist legitimiteit en gezag.
• Beleidsarmoede: Beleidsvorming wordt ad hoc en reactief, zonder visie of strategie.
• Corruptie en vriendjespolitiek: De DC is niet langer een ambtenaar, maar een verlengstuk van partijpolitiek.
Tijd voor democratische hervorming
Het is tijd om het ambt van DC te bevrijden van politieke greep. Zoals het Wet. Bureau van De Nieuwe Leeuw (DNL) voorstelt, zouden districtscommissarissen rechtstreeks door de bevolking van hun district moeten worden gekozen.
In landen waar burgemeesters en wethouders via directe verkiezingen worden aangesteld, leidt dit tot grotere legitimiteit, transparantie en betrokkenheid van burgers. Een gekozen DC zou verantwoording moeten afleggen aan zijn gemeenschap, niet aan partijbonzen in Paramaribo.
Deze hervorming zou:
• Lokale democratie versterken
• Beleidsvorming dichter bij de burger brengen
• Politieke benoemingen doorbreken
• Decentralisatie van bestuur verankeren
Training na benoeming: Een riskante achterwaartse logica
Het feit dat men nu haastig trainingen organiseert voor districtscommissarissen is een impliciete erkenning van hun gebrek aan kennis en ervaring. Maar deze aanpak is fundamenteel verkeerd.
Het is alsof men een student pas na zijn afstuderen op stage stuurt—niet om te leren vóór hij verantwoordelijkheid draagt, maar terwijl hij die al draagt.
Deze DC’s worden geacht complexe bestuurlijke taken uit te voeren, terwijl ze nog moeten leren wat die taken überhaupt inhouden.
Ze zullen dus leren door fouten te maken—fouten die niet alleen administratief zijn, maar potentieel rampzalig voor gemeenschappen die al worstelen met armoede, infrastructuurproblemen en sociale achterstand.
Bestuur is geen oefenterrein. Het is geen klaslokaal waar men mag experimenteren ten koste van de samenleving. Deze trainingsaanpak is geen oplossing, maar een symptoom van een dieper probleem: het negeren van competentie als voorwaarde voor benoeming. In een land dat snakt naar vooruitgang, is dit een onverantwoorde en gevaarlijke koers.
Slotbeschouwing
Suriname verdient een korps van districtscommissarissen dat gevormd is door kennis, ervaring en maatschappelijke betrokkenheid.
Het huidige benoemingsbeleid ondermijnt niet alleen de bestuurlijke slagkracht van onze districten, maar ook het vertrouwen van burgers in hun overheid.
Een rechtstreeks gekozen DC, met transparante selectiecriteria en een hersteld mutatiebeleid, zou een historische stap zijn richting een transparanter, krachtiger en rechtvaardiger lokaal bestuur.
Het is tijd om het ambt te herstellen in zijn waardigheid. Niet met slogans, maar met structurele hervormingen. Want wie de districten bestuurt, bestuurt het fundament van Suriname , aldus het advies van het WB van DNL.
Namens het Wetenschappelijk Bureau van DNL
Y.Khoesial
Roepesh Jaggernath
Rakesh Jhagroe
Patra Alma
Dit artikel betreft een ingezonden opiniestuk. Voor de publicatie van ingezonden artikelen hanteren wij specifieke voorwaarden. Voor meer informatie of om zelf een ingezonden bericht te sturen, kunt u contact opnemen via [email protected] of direct via WhatsApp.
Let op: Publicatie van opiniestukken houdt niet in dat GFC Nieuws het eens is met de inhoud
