Minister van Binnenlandse Zaken, Marinus Bee, heeft Nishita Bharos op zijn kantoor ontvangen. Tijdens het bezoek overhandigde Bharos haar thesis, getiteld “Rechten van ongehuwde partners onder de Surinaamse pensioenwetgeving”.
Bharos rondde in maart 2026 haar Masteropleiding Surinaams Recht aan de Faculteit der Juridische Wetenschappen van de Anton de Kom Universiteit van Suriname af.
Onderzoek naar pensioenrechten van ongehuwde partners
In haar onderzoek heeft Bharos gekeken naar de invloed van internationale verdragen op de pensioenrechten van ongehuwde partners.
Daarbij onderzocht zij onder meer de Wet Algemeen Pensioen 2014 en het Besluit herschrijven gerechtigden op weduwepensioen in de zin van de Ambtenarenpensioenwet 1972.
De onderzochte pensioenregelingen zijn onder meer getoetst aan het Internationaal Verdrag inzake Burgerrechten en Politieke Rechten (IVBPR), het Internationaal Verdrag inzake Economische, Sociale en Culturele Rechten (IVESCR) en het Amerikaans Verdrag voor de Rechten van de Mens (AVRM).
Juridische aandachtspunten
Uit het onderzoek komen verschillende juridische aandachtspunten naar voren. Zo stelt Bharos vast dat registratie van een notarieel samenlevingscontract in het Centrale Bevolkingsregister in de praktijk niet kan plaatsvinden, omdat daarvoor nadere regelgeving ontbreekt.
Tegelijkertijd wordt volgens het onderzoek partnerpensioen uitgekeerd wanneer uit het bevolkingsregister blijkt dat partners op hetzelfde adres staan ingeschreven.
Onderzoek naar onderscheid in nabestaandenpensioen
Bharos gaat in haar thesis ook in op het onderscheid dat het onderzochte besluit maakt bij het recht op nabestaandenpensioen. Volgens haar onderzoek wordt daarbij onderscheid gemaakt op grond van seksuele oriëntatie en sekse.
Bharos stelt dat het besluit daarmee niet in overeenstemming is met verschillende internationale verdragsverplichtingen, waaronder artikel 26 van het IVBPR, de artikelen 2 en 3 van het IVESCR en artikel 24 van het AVRM.
Daarnaast concludeert zij dat het besluit volgens haar onderzoek niet rechtsgeldig kan afwijken van de Ambtenarenpensioenwet 1972, omdat een wet in formele zin niet bij staatsbesluit kan worden gewijzigd.
Bevindingen aangeboden aan ministerie
Vanwege de betrokkenheid van het Ministerie van Binnenlandse Zaken bij de uitvoering van de onderzochte pensioenwetgeving, heeft Bharos haar onderzoeksbevindingen aan minister Bee aangeboden.
Tijdens het bezoek lichtte zij de belangrijkste aandachtspunten uit haar onderzoek toe. Met haar thesis wil Bharos een juridische bijdrage leveren aan de verdere bespreking van de pensioenrechten van ongehuwde partners in Suriname.
