De Commissie van Rapporteurs (CvR) heeft deze week twee vergaderingen gehouden in het kader van de voorbereiding van de ontwerp-Algemene Douanewet 2026.
Tijdens deze bijeenkomsten zijn vertegenwoordigers van vakbonden, overheidsdiensten en het bedrijfsleven gehoord over de voorgestelde wetgeving. Daarbij stonden de praktische uitvoerbaarheid, rechtszekerheid en de gevolgen voor de bedrijfsvoering centraal.
Het wetsvoorstel beoogt een modern wettelijk kader voor het douanewezen te creëren. Dit moet bijdragen aan een efficiënte afhandeling van goederen die Suriname binnenkomen en verlaten, een correcte inning van douanerechten en het waarborgen van de maatschappelijke veiligheid.
Douanebond en belastingpersoneel leveren eerste bevindingen
Tijdens het eerste deel van de vergaderreeks ontving de commissie de Douanebond en de Bond Personeel Dienst der Belastingen. Deze bijeenkomst was eerder, op maandag 12 oktober 2026, afgesproken.
De voorzitter van de Douanebond, Joyce de Vlugt, ging namens het bestuur inhoudelijk in op het wetsvoorstel. Zij gaf aan dat de bond haar officiële standpunten en adviezen nog schriftelijk aan de commissie zal doen toekomen. Wel werden alvast eerste bevindingen gedeeld.
Volgens de bond behoeft het huidige concept van de Algemene Douanewet 2026 nog de nodige aanpassingen en verduidelijkingen voordat het wetsvoorstel in de plenaire vergadering van De Nationale Assemblée kan worden behandeld.
Bedrijfsleven wijst op rechtszekerheid en uitvoerbaarheid
In het tweede deel van de voorbereiding werden ook andere belanghebbenden gehoord. Het ging onder meer om Havenbeheer Suriname, AKMOS, de Vereniging Surinaams Bedrijfsleven (VSB), de Kamer van Koophandel en Fabrieken (KKF) en Kuldipsingh Port Facility.
De vertegenwoordigers kregen de gelegenheid om vanuit hun praktijkervaring en deskundigheid hun visie op het wetsvoorstel te geven en aandachtspunten aan te dragen voor de verdere beoordeling.
Tijdens de gesprekken wezen de stakeholders op bepalingen die volgens hen nadere aandacht vereisen. Zij belichtten knelpunten uit de dagelijkse praktijk en bespraken de mogelijke gevolgen van de voorgestelde regels voor de bedrijfsvoering en het ondernemingsklimaat.
Een belangrijk aandachtspunt vanuit het bedrijfsleven was het waarborgen van rechtszekerheid. Ondernemers moeten kunnen rekenen op duidelijke wettelijke bepalingen, transparante procedures en een voorspelbare toepassing van de regels.
Daarbij werd benadrukt dat de wetgeving niet uitsluitend de douane in staat moet stellen haar taken doeltreffend uit te voeren, maar ook rekening moet houden met de belangen en rechtspositie van ondernemers. Een evenwichtige regeling moet zowel de naleving van douanevoorschriften als een vlotte afhandeling van handelsactiviteiten bevorderen.
Commissie weegt belangen van douane en bedrijfsleven af
De commissieleden stelden gerichte vragen om de aangedragen aandachtspunten nader te verduidelijken en meer inzicht te krijgen in de praktische uitvoerbaarheid van de voorgestelde bepalingen.
De inbreng van de vakbonden en overige stakeholders moet de commissie helpen om de mogelijke gevolgen van het wetsontwerp voor de betrokken partijen beter in kaart te brengen.
Deze informatie vormt een basis voor de verdere beoordeling van de ontwerpwet, waarbij zowel de uitvoerbaarheid als de belangen van de douane en het bedrijfsleven zorgvuldig moeten worden meegewogen.
Of en in welke mate de voorgestelde aanpassingen en verduidelijkingen in het uiteindelijke wetsvoorstel zullen worden verwerkt, zal blijken uit het verdere behandelingstraject.
