De Vereniging Surinaams Bedrijfsleven (VSB) heeft deelgenomen aan een vergadering van de Commissie van Rapporteurs van De Nationale Assemblée (DNA) over de ontwerpwet Pensioenfondsen en Voorzieningsfondsen en de ontwerpwet Toezicht Verzekeringswezen 2024.
Tijdens de bespreking heeft de VSB opnieuw aandacht gevraagd voor goed en transparant bestuur, verantwoord beheer van pensioenmiddelen en onafhankelijk toezicht.
De vereniging heeft zich hierover in eerdere standpunten herhaaldelijk uitgesproken. Daarbij heeft zij in het bijzonder gewezen op de noodzaak van financiële verantwoording door het Algemeen Pensioenfonds (APF).
VSB wil volledige financiële verantwoording APF
Volgens de VSB moet inzichtelijk worden gemaakt hoeveel aan pensioenpremies is afgedragen sinds de invoering van het pensioenstelsel in 2015, hoe groot het momenteel opgebouwde fondsvermogen is en waar deze middelen zich bevinden.
Ook moet duidelijk zijn waarin de pensioenmiddelen zijn belegd, welke partijen verantwoordelijk zijn voor het beheer en om welke bedragen het gaat.
De vereniging vindt dat werkgevers en werknemers recht hebben op volledige en controleerbare informatie over de bestemming en het beheer van hun pensioenbijdragen.
Daarnaast acht de VSB het noodzakelijk dat het APF onder het prudentieel toezicht van de Centrale Bank van Suriname (CBvS) wordt geplaatst, overeenkomstig het toezichtskader dat geldt voor andere pensioenfondsen.
Het APF beheert immers middelen die afkomstig zijn van werkgevers en werknemers. Daarom moet het volgens de VSB aan vergelijkbare eisen voldoen op het gebied van financieel toezicht, transparantie, risicobeheer en verantwoording. De vereniging ziet geen rechtvaardiging voor een uitzonderingspositie van het APF.
Gelijke toezichtsnormen en onafhankelijk toezicht zijn volgens de VSB essentieel om het vertrouwen in het pensioenstelsel te behouden en de financiële houdbaarheid ervan te waarborgen.
Kwartaalrapportages openbaar maken
De VSB vindt verder dat het APF ieder kwartaal openbaar verantwoording moet afleggen. Dit zou moeten gebeuren door de publicatie van een staat van baten en lasten en een verkorte balans. Daarbij moet vooral de omvang en ontwikkeling van het fondsvermogen inzichtelijk worden gemaakt.
Werkgevers en werknemers die structureel pensioenpremies afdragen, moeten erop kunnen vertrouwen dat hun bijdragen zorgvuldig worden beheerd. Daarover moet periodiek, transparant en controleerbaar worden gerapporteerd.
Betaalbaarheid pensioenverplichtingen blijft aandachtspunt
Naast transparantie en toezicht blijft ook de economische haalbaarheid van pensioenverplichtingen volgens de VSB een belangrijk aandachtspunt.
Dit geldt in het bijzonder voor het midden- en kleinbedrijf (mkb), dat de financiële verplichtingen die uit het pensioenstelsel voortvloeien op een duurzame manier moet kunnen dragen.
De vereniging beschouwt de eerder uitgedragen uitgangspunten als belangrijke aandachtspunten bij de verdere beoordeling van de voorliggende pensioenwetgeving.
De VSB zal haar inhoudelijke en juridische bevindingen over beide ontwerpwetten, inclusief concrete aanbevelingen, nog schriftelijk aan de Commissie van Rapporteurs doen toekomen.
De vereniging benadrukt dat zij zich blijft inzetten voor een pensioenstelsel dat niet alleen wettelijk goed is geregeld, maar ook berust op transparantie, financiële houdbaarheid, verantwoord bestuur en bescherming van de belangen van zowel werkgevers als werknemers.
