De Anti-Corruptie Commissie (ACC) heeft deelgenomen aan het Nationaal Compliance Debat 2026, georganiseerd door TABTO Group.
Onder het thema “Van regels naar resultaat: effectiviteit als fundament voor groei” werd vanuit verschillende invalshoeken gesproken over compliance, integriteit, corruptiepreventie en de noodzaak om wet- en regelgeving daadwerkelijk effectief toe te passen.
Namens de ACC nam commissielid Nathalie Klaverweide deel aan het debat als panellid.
Publieke en private sector bijeen voor compliancevraagstuk
Het debat bracht deskundigen en vertegenwoordigers uit verschillende sectoren samen. In het panel namen econoom en internationaal financieel adviseur Karel Eckhorst, financieel expert en macro-econoom Jim Bousaid en Winston R. Wilson, Senior Partner bij TABTO Group N.V. en Compliance Academy Suriname, plaats.
Vanuit de verschillende teams namen vertegenwoordigers van onder meer de Financial Intelligence Unit, de Centrale Bank van Suriname, de Anti-Corruptie Commissie, de Surinaamse Bankiersvereniging, de Kamer van Koophandel en Fabrieken en de Vereniging van Economisten in Suriname deel.
Door deze brede vertegenwoordiging kon het compliancevraagstuk worden belicht vanuit het perspectief van overheid, toezicht, financiële sector en bedrijfsleven.
Regels alleen zijn niet voldoende
Een belangrijke conclusie tijdens het debat was dat het vaststellen van wet- en regelgeving op zichzelf onvoldoende is om compliance, integriteit en goed bestuur te waarborgen.
In het licht van de verplichtingen van de Caribbean Financial Action Task Force (CFATF) werd gesproken over de mogelijke gevolgen van een zogenoemde greylisting of blacklisting.
Daarbij werd benadrukt dat bestuurlijke daadkracht en politieke wil noodzakelijk zijn om wet- en regelgeving daadwerkelijk effectief te maken.
Tegelijkertijd werd onderstreept dat Suriname niet uitsluitend vanuit internationale druk zou moeten streven naar compliance.
Integriteit, transparantie en goed bestuur behoren volgens de deelnemers in de eerste plaats voort te komen uit de eigen nationale verantwoordelijkheid.
De werkelijke uitdaging ligt daarmee niet alleen in het hebben van regels, maar vooral in het realiseren van aantoonbare en duurzame resultaten.
Klaverweide: preventie moet meer aandacht krijgen
ACC-lid Nathalie Klaverweide benadrukte tijdens het debat de preventieve taak van de Commissie. De ACC is geen opsporings- of vervolgingsinstantie en behandelt geen corruptiestrafzaken. Deze taken behoren tot de daartoe bevoegde justitiële autoriteiten.
Volgens Klaverweide is het daarom van belang dat de rol van de ACC duidelijk wordt begrepen. Zij wees daarbij ook op de mogelijke naamswijziging van de Anti-Corruptie Commissie naar Corruptie Preventie Bureau (CPB).
Een dergelijke naam zou volgens haar beter tot uitdrukking brengen dat de kern van de werkzaamheden van de Commissie ligt in het voorkomen van corruptie.
Haar centrale boodschap was duidelijk: “Er wordt nog onvoldoende aandacht besteed aan het voorkomen van corruptie.”
Wetgeving voor melders blijft noodzakelijk
Klaverweide wees tijdens het debat op verschillende knelpunten die een effectieve preventieve aanpak bemoeilijken. Zo is onder meer aandacht nodig voor het standaardformulier voor het melden van misstanden en voor de noodzakelijke wetgeving ter bescherming van klokkenluiders.
Een goed functionerende meldcultuur is volgens de ACC van groot belang om signalen van mogelijke misstanden tijdig op te vangen. Mensen moeten erop kunnen vertrouwen dat zij misstanden veilig kunnen melden en dat met hun informatie zorgvuldig wordt omgegaan.
De ACC wil daarbij nadrukkelijk meer zijn dan slechts een doorgeefluik van meldingen. Binnen de wettelijke taakstelling van de Commissie kunnen meldingen worden gebruikt om patronen en kwetsbaarheden te identificeren. Die informatie kan vervolgens bijdragen aan risicoanalyses en aan het verbeteren van processen, beleid en wetgeving.
Daarmee wordt corruptiebestrijding niet uitsluitend een kwestie van reageren op incidenten, maar ook van het structureel verkleinen van de risico’s die corruptie mogelijk maken.
Beperkte capaciteit belemmert preventieve opdracht
Een ander aandachtspunt dat Klaverweide naar voren bracht, betreft de beperkte capaciteit van de ACC. Hoewel er veel wordt gesproken over de bestrijding van corruptie, beschikt de Commissie momenteel over zes leden en twee bureaumedewerkers.
Volgens Klaverweide staat deze beperkte bezetting niet in verhouding tot de omvang van de preventieve opdracht waarvoor de Commissie staat.
Dit geldt onder meer voor integriteitseducatie. Vanwege beperkte middelen heeft de ACC bij schoolbezoeken aansluiting gezocht bij het Hof van Justitie.
De ervaringen met jongeren hebben volgens de Commissie opnieuw duidelijk gemaakt hoe belangrijk het is om al op jonge leeftijd aandacht te besteden aan eerlijkheid, integriteit en verantwoordelijk gedrag.
Corruptiepreventie begint bij jongeren
Volgens de ACC kan een duurzame verandering in de integriteitscultuur niet uitsluitend worden bereikt door strengere handhaving achteraf. Preventie moet al beginnen voordat sprake is van een overtreding.
Het ontwikkelen van waarden en gedrag waarbij integer handelen als norm wordt gezien, vormt volgens de Commissie een belangrijk onderdeel van een langetermijnaanpak.
Investeren in jongeren is daarom niet alleen een educatieve activiteit, maar ook een investering in de toekomstige integriteit van de samenleving.
Een samenleving waarin corruptie effectief wordt voorkomen, vraagt volgens de ACC om meer dan wetten en sancties. Ook onderwijs, bewustwording, voorbeeldgedrag en sterke institutionele structuren zijn noodzakelijk.
Handhaving én preventie noodzakelijk
Het Nationaal Compliance Debat maakte duidelijk dat effectieve compliance een gezamenlijke verantwoordelijkheid is van overheid, toezichthouders, financiële instellingen, bedrijfsleven en samenleving.
De ACC onderschrijft de tijdens het debat geponeerde stelling dat “handhaving & geloofwaardigheid” onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn.
Zonder consequente vervolging en toepassing van sancties kunnen regels hun geloofwaardigheid verliezen en wordt naleving vrijblijvend.
Tegelijkertijd benadrukt de Commissie dat handhaving alleen niet voldoende is. Duurzame resultaten vereisen ook structurele investeringen in preventie, integriteitseducatie, veilige meldmechanismen en het versterken van instellingen die belast zijn met corruptiepreventie.
De kernboodschap van de ACC is daarmee dat Suriname niet moet wachten totdat corruptie zich manifesteert. Wie corruptie daadwerkelijk wil terugdringen, moet investeren in het voorkomen ervan.
