Suriname werkt aan een herziening van de Mijnbouwwet om de regelgeving voor de mijnbouwsector te moderniseren en beter af te stemmen op de huidige ontwikkelingen.
Het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen wil met het nieuwe wettelijke kader duidelijkere procedures vastleggen voor het verkrijgen, wijzigen, verlengen en beëindigen van mijnbouwrechten. Ook local content, milieubescherming en de bescherming van cultureel en archeologisch erfgoed krijgen aandacht.
De bestaande mijnbouwwetgeving stamt grotendeels uit een periode waarin de sector er anders uitzag dan tegenwoordig.
Met de herziening wil de overheid meer duidelijkheid scheppen voor zowel overheidsinstanties als ondernemingen die in Suriname actief zijn of in de mijnbouw willen investeren.
Duidelijkere procedures voor mijnbouwrechten
Een belangrijk onderdeel van de wetsherziening is het verduidelijken van de regels en procedures rondom mijnbouwrechten.
Het gaat onder meer om de voorwaarden voor het verlenen, wijzigen en verlengen van rechten, maar ook om de omstandigheden en procedures waaronder deze kunnen worden beëindigd.
Een duidelijker wettelijk kader moet de betrokken partijen meer inzicht geven in hun rechten en verplichtingen. Daarmee wil Suriname de rechtszekerheid binnen de sector verbeteren en de toepassing van de regelgeving beter structureren.
Aandacht voor local content en milieubescherming
De herziening richt zich niet uitsluitend op de juridische procedures rond mijnbouwrechten. Ook onderwerpen die van belang zijn voor de maatschappelijke en economische impact van mijnbouwactiviteiten worden meegenomen.
Zo wordt aandacht besteed aan local content, waarbij de betrokkenheid van lokale bedrijven en arbeidskrachten bij economische activiteiten een rol speelt.
Daarnaast worden milieubescherming en het behoud van cultureel en archeologisch erfgoed in het nieuwe kader betrokken.
De uiteindelijke uitwerking van deze onderwerpen in de wet zal mede bepalen welke verplichtingen voor mijnbouwbedrijven gaan gelden en hoe de naleving daarvan wordt geregeld.
Modelovereenkomst voor grote mijnbouwprojecten
Naast de herziening van de wet wordt gewerkt aan een Model Mijnontwikkelingsovereenkomst. Dit model moet meer duidelijkheid bieden over de uitgangspunten en voorwaarden die van toepassing zijn op grootschalige mijnbouwontwikkelingen.
Een dergelijke modelovereenkomst kan bijdragen aan meer voorspelbaarheid bij de voorbereiding en uitvoering van grote projecten.
Welke concrete voorwaarden en verplichtingen in het model worden opgenomen, blijkt uit de verdere uitwerking van het document.
Overheid, bedrijven en maatschappelijke organisaties betrokken
Bij de herziening zijn verschillende belanghebbenden betrokken. In het kader van het traject zijn consultaties en validatiesessies georganiseerd met onder meer overheidsinstanties, bedrijven, maatschappelijke organisaties en andere betrokken partijen.
Het proces wordt ondersteund vanuit het Suriname Competitiveness and Sector Diversification Project (SCSD), dat wordt gefinancierd door de Wereldbank.
De betrokkenheid van verschillende partijen moet bijdragen aan een wettelijk kader dat rekening houdt met de uiteenlopende belangen binnen de mijnbouwsector.
Nieuwe wet moet aansluiten op toekomstige ontwikkelingen
Met de herziening wil Suriname een duidelijker, transparanter en moderner wettelijk kader creëren voor de huidige en toekomstige ontwikkeling van de mijnbouwsector.
De wetsherziening is daarmee van belang voor de verhouding tussen de overheid en mijnbouwbedrijven, maar ook voor de manier waarop economische ontwikkeling, lokale participatie en bescherming van het milieu en erfgoed juridisch worden geregeld.
De voorgestelde mijnbouwwetgeving is beschikbaar via de website van het SCSD-project: www.scsd.sr. Uit de beschikbare informatie blijkt niet wanneer de herziene wet ter goedkeuring aan De Nationale Assemblée zal worden aangeboden of wanneer deze in werking moet treden.
Bron: gov.sr
