Op sociale media circuleren contracten en uittreksels waaruit blijkt dat het districtscommissariaat Paramaribo Noord-Oost in februari 2024 een overeenkomst heeft gesloten met MMB Waste Management Suriname N.V. voor afvalinzameling op diverse markten.
Na inzage in de documenten rijzen serieuze vragen over transparantie, rechtmatigheid en bestuurlijke zorgvuldigheid.
Exclusief recht zonder zichtbare aanbesteding
De overeenkomst verleent MMB Waste Management Suriname N.V. het exclusieve recht om afval in te zamelen bij onder meer de Centrale Markt, Vreedzaammarkt, Kwakoe Markt, Haitie Markt en Markt Zuid.
In de contractstukken ontbreekt echter elke verwijzing naar een aanbestedingsprocedure of een vergelijking met andere marktpartijen. Hierdoor blijft onduidelijk op basis waarvan juist dit bedrijf is geselecteerd.
De huidige districtscommissaris van Paramaribo Noord, Marlon Budeke, zegt dat er een onderzoek zal worden ingesteld, dat wordt uitgevoerd door Paramaribo Midden.
Omdat het contract is afgesloten vóór de bestuurlijke splitsing, zal Paramaribo Noord volgens hem eveneens bij het onderzoek betrokken zijn. Verdere inhoudelijke toelichting kon op dit moment niet worden gegeven.
Contract voor onbepaalde tijd
Opvallend is dat de overeenkomst is afgesloten voor onbepaalde tijd. Er zijn geen vaste evaluatiemomenten vastgelegd en er is geen periodieke herziening van prijs en prestaties voorzien.
Dit betekent dat de overheid zich langdurig bindt aan één partij, zonder ingebouwde controle- of bijsturingsmechanismen.
Volgens het contract gaat het om miljoenen SRD per jaar, maar een onderbouwing waaruit blijkt dat deze bedragen marktconform zijn, ontbreekt.
De financiële risico’s lijken bovendien onevenredig bij de overheid te liggen. Het bedrijf geniet bescherming tegen inflatie en kan tarieven aanpassen, terwijl onvoldoende prestaties nauwelijks consequenties lijken te hebben. Bij betalingsachterstanden door de overheid daarentegen volgen direct boetes.
Bedrijf opgericht na ingangsdatum contract
Een ander zorgwekkend punt betreft de juridische status van het bedrijf. MMB Waste Management Suriname N.V. is pas in juli 2024 officieel opgericht, terwijl het contract reeds in februari 2024 in werking trad. Dit betekent dat de overeenkomst is gesloten met een entiteit die op dat moment nog geen rechtspersoon was.
Daarnaast beschikt het bedrijf over een zeer laag maatschappelijk kapitaal, wat risico’s met zich meebrengt indien het bedrijf zijn verplichtingen niet kan nakomen.
