Het initiatiefwetsvoorstel Wet Verbod Online Kansspelen en Digitale Kansspelpreventie stond centraal tijdens een tweedelige vergadering van de Commissie van Rapporteurs (CvR).
Het voorstel, ingediend op 11 december 2025, beoogt een algeheel verbod op online kansspelen in Suriname en werd op woensdag 18 februari inhoudelijk besproken met diverse stakeholders.
Beperkingen huidig toezicht en regelgeving
In het eerste deel van de vergadering werden vertegenwoordigers van de Gaming Control Board Suriname en de Telecommunicatie Autoriteit Suriname gehoord.
Jurist Meredith Leter (TAS) gaf aan dat de huidige regelgeving onvoldoende mogelijkheden biedt om effectief toezicht te houden op digitale datastromen en online gokactiviteiten.
Technologische ontwikkelingen buiten Suriname maken handhaving binnen het bestaande juridische kader volgens de TAS extra complex.
Gebrek aan data over gokverslaving
De waarnemend directeur van de Gaming Control Board Suriname, Letitia Pinas, wees erop dat er onvoldoende relevante data beschikbaar is om de omvang en impact van online gokverslaving goed te kunnen beoordelen.
Het ontbreken van concrete cijfers belemmert volgens haar zowel adequaat toezicht als onderbouwde beleidsadvisering.
Zorgen over kwetsbare groepen en economische aspecten
De CvR benadrukte dat de sterke toename van online gokactiviteiten, mede door voortschrijdende digitalisering, vraagt om een adequaat wettelijk kader.
Digitale gokdiensten zijn laagdrempelig toegankelijk via internet en mobiele applicaties, waardoor vooral jongeren en sociaal kwetsbare groepen een verhoogd risico lopen op gokverslaving en financieel misbruik.
Tegelijkertijd werd gewezen op mogelijke economische voordelen, waaronder belastinginkomsten, waarbij werd onderstreept dat wetgeving ondernemers niet onnodig moet ontmoedigen.
Alternatieven voor een algeheel verbod
In het tweede deel van de vergadering gaf Steven Debipersad, voorzitter van het Suriname Business Forum, aan dat een algeheel verbod het risico met zich meebrengt dat de wetgeving achter de snelle technologische ontwikkelingen aanloopt.
Volgens hem zouden versterkte controle, betere structurering van de sector en heldere handhavingsmechanismen effectiever kunnen zijn. Daarbij pleitte hij voor duidelijke boetebepalingen en realistische uitvoerbaarheid voor de betrokken autoriteiten.
Rol districtscommissarissen bij handhaving
Namens de Deken der Districtscommissarissen benadrukte Patrick Kensenhuis dat duidelijk moet worden vastgelegd hoe controle en naleving in de praktijk zullen plaatsvinden.
Als districtscommissaris van Para gaf hij aan dat hij samen met zijn collega’s zal werken aan voorstellen die bijdragen aan een aanpak die de samenleving als geheel ten goede komt.
Afgesproken is dat alle stakeholders hun bevindingen schriftelijk aan de CvR zullen aanleveren. Deze worden verwerkt in het verslag, waarna het wetsvoorstel verder wordt voorbereid voor behandeling in de plenaire vergadering van De Nationale Assemblee.
Samenstelling Commissie en indieners
De Commissie van Rapporteurs staat onder voorzitterschap van Raymond Sapoen en bestaat verder uit Vidjaiprekash Thakoer, Annie Sadi, Xiaobao Zheng, Natalie Amatmohamed en Aziez Salarbaks.
Het initiatiefwetsvoorstel is ingediend door Ebu Jones, Ingrid Karta-Bink, Steven Reyme en Wedprekash Joeloemsingh.
